最近，《东说念主民论坛》杂志报说念：尽管各级政府三令五申条款精文简会，但在一些地区却演化出了“文山会海”的新变种——“加码式减负”。2019年中办印发《对于惩处模样想法越搅扰题为下层减负的奉告》，强调为下层减负，可几年往日了，下层的“文山会海”景色仍未根人道惩处，以至出现了新问题和新变种。

有的会议奉告上说是开短会，却沦为开“签到会”——参会者签名后就散会，职责根柢无法落实；有的部门在查验职责时越来越强调“踪影管理”，会议纪要、会议相片等成为查验要点，下层常为搪塞查验而开“留痕会”；有的地点减少了“红头”文献，却用附录等“白头”模样加多内容；有些单元减少了纸质文献印发数目，却加多了数字平台的发文渠说念……这些新问题和新变种将减负流于模样，让下层越减越累、越减越忙，与党中央围聚整治模样想法为下层减负的条款以火去蛾中。

“上头千条线，底下一根针。”下层任务多、包袱重，求实高效的会议是开展职责的贫苦本领。一些下层干部常说，下层并不是怕开会、怕发文，而是怕开走过场的会，怕发不切推行、内容浮泛的文。尽管党中央条款严格胁制层层发文、层层开会，但仍有些地点“换个马甲”黝黑加码。“文山会海”反弹回潮，大肆性不减，还更具有掩盖性、反复性，值得高度警惕。

“加码式减负”内容上是模样想法、官僚想法的体现。这种走偏的减负，不仅亏负了下层众人的期待，影响了下层干部办事创业的精气神，还会生长“开会即是醉心、发文即是落实”的不好意思德惯。

“文山会海”问题为若何此毅力？名义上看是因为一些干部智力有限，不擅长在推行职责中合手落实，但根柢原因却是干部的治绩不雅异化——不担责、怕追责、向下推责。比如，连年来精采化窥探、强化问责让一些干部惦记上司精神传够不上位被追降低责，惦记多作念多错，于是“文山会海”新变种便成为推卸包袱的一大“利器”。这也让一些干部在职责格调上从主动尽职飘摇为思办法避责，客不雅上助推了懒政怠政之风昂首。

对“文山会海”新变种说不，必须从源流上治理。要通过建筑健全干部问责机制，深切整治模样想法、官僚想法，阻碍动辄开会发文的惯性。轨制上也要门径，明确不休不同类别会议的规格和条款，确保“会而必议，议而必决，决而必行，行而必果”。要建筑科学的干部窥探接头体系，不行过度依赖“踪影管理”，而是多倾听众人的心声，多看职责推行生效。还要主见“短实新”文风，不才发的战略性文献的字数和页数上加以胁制，附录也应当纳入管理范畴。

上世纪五十年代，相声《开会迷》就曾调侃过开会频次过多过滥的景色。时于当天，“文山会海”照旧变相出没，可见模样想法积弊之深。为此，要幸免老问题复燃、新问题萌生、小问题坐大，就必须永远不渝与多样模样想法、官僚想法作念战争，期间保持对“文山会海”新变种的警惕，建筑健全下层减负长效机制，瞩目“加码式减负”不才层盛行。

作家：侯金亮 张军兴开云(中国)kaiyun网页版登录入口